ІНФОРМАЦІЯ

про підсумки роботи виконавчого комітету

за 2008 рік

Виконавчий комітет працює в межах повноважень, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні». Підсумком спільної роботи виконавчого комітету та депутатського корпусу стало виконання намічених програм та міського бюджету. Доходи міського бюджету за 2008 рік склали 3243,6 тис. грн. Доходи загального фонду міського бюджету (без трансфертів) збільшились на 370,2 тис. грн., у тому числі по податку з доходів фізичних осіб за 2008 рік зростання склало 245,9 тис. грн., або 45%. Надходження від плати за землю за 2008 рік склали 614,1 тис. грн., що на 11% більше від надходжень 2007 року.

У 2008 році до м. Святогірська залучено близько 5,0 млн. грн. інвестицій.

Середня заробітна плата у 2008 році зросла на 34% і склала 1300 грн., що
у 2,3 рази перевищує мінімальний рівень заробітної плати.

На обліку у відділі пенсійного забезпечення перебуває 1189 пенсіонерів – жителів міста Святогірська, з них 748 жінок, 877 громадян отримують пенсію за віком, 105 – по інвалідності, 47 – у зв'язку з втратою годувальника, 36 – за вислугу років. 10 громадян одержують соціальну пенсію, 11 – по інвалідності та в зв’язку з втратою годувальника згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби".

Середньомісячний розмір пенсій збільшився з 532,93 грн. у 2007 році до 863,66 грн. у 2008 році, збільшення склало 62,06%. Заборгованості по виплаті пенсій у 2008 році не було.

У центрі зайнятості м. Слов’янська знаходилось на обліку в 2008 році
115 громадян, це на 18 громадян менше у порівнянні з 2007 роком, із них жінки – 71, молодь у віці до 35 років – 23, особи, які підпадають під 5% квоту – 17, громадяни з обмеженими фізичними можливостями – 1; на початок 2009 року перебуває на обліку 22 громадянина. Із загальної чисельності громадян, що знаходяться на обліку, залучені до активних заходів – 82 особи, у тому числі: працевлаштовані – 62 особи, брали участь в громадських роботах – 7 осіб, проходили профнавчання – 13 громадян.

У 2008 році на обслуговуванні у відділенні соціальної допомоги вдома знаходилось 68 чоловік, це на 1 громадянина більше, ніж у 2007 році, з них віком від 80 років і більше – 31 чоловік, учасників Великої Вітчизняної війни – 27 чоловік, інвалідів загального захворювання – 2 чоловіки; 15 чоловік тимчасово знято з обслуговування у зв’язку з виїздом до родичів, 7 – з причини смерті. Для підопічних відділення соціальної допомоги вдома Територіального центру соціальних послуг було проведено благодійний обід до "Міжнародного Дня людини похилого віку",
в якому взяли участь 17 непрацездатних громадян. Також надані наступні види соціальних допомог: 38 чоловікам – оформлено субсидії на ЖКП та придбання твердого палива та скрапленого газу, 20 чоловікам – зроблено перереєстрацію пільг, 6 чоловікам – подано документи для матеріальної допомоги, 11 чоловікам – зареєстровано для отримання вкладів з ощадної книжки. Протягом 2008 року 49 підопічним надано харчові набори на суму 640,00 грн.

На сьогоднішній день на території міста розширюється малий бізнес. В місті зареєстровано 207 фізичних та 52 юридичних осіб. Надходження до місцевого бюджету коштів від діяльності малого бізнесу збільшилось: у 2007 році – 159,084 тис. грн., у 2008 році – 185,3 тис. грн. За звітний період надійшло 142,3 тис. грн. єдиного податку від фізичних та юридичних осіб, плата за фіксований патент склала 43,0 тис. грн. На території міста здійснювали підприємницьку діяльність на спрощеній системі оподаткування – 144 фізичні особи, на загальній системі оподаткування – 7 фізичних осіб, були придбані торгові патенти для здійснення діяльності на території міста 14 юридичними особами та 27 суб’єктами підприємницької діяльності – фізичними особами.

У 2008 році джерелами фінансування були 11 міських програм, затверджених на пленарних засіданнях міської ради.

На виконання заходів Програми соціально-економічного розвитку міста у 2008 році необхідно було 19120,55 тис. грн., у тому числі за розділами фінансування:

- державний бюджет – 14203,95 тис. грн. – фактично не фінансувалося;

- обласний бюджет – 3500,0 тис. грн. – не фінансувалося;

- місцевий бюджет – 736,30 тис. грн. – профінансовано 237,8 тис. грн.;

- інші джерела фінансування – 680,30 тис. грн. – фактично фінансування склало 7415,9 тис. грн., що становить 40% виконання Програми – це профінансовано заходи по розділу "Енергетика" – 6004,66 тис. грн при плані 147,8 тис. грн.

Із місцевого бюджету на утримання та обслуговування доріг при плані
20,0 тис. грн. фактично витрачено 38,2 тис. грн.

У міському бюджеті на 2008 рік передбачалось виділення коштів на виконання 14 заходів Програми "Розвиток матеріально-технічної бази житлово-комунального господарства на 2006–2011 рр." на загальну суму 2937,1 тис. грн. Фактичні витрати у 2008 році на виконання цих заходів Програми склали 2729471,96 грн., в тому числі за рахунок державного бюджету – 141166,0 грн., за рахунок міського бюджету – 2588306,96 грн., що становить 88% від запланованих витрат. З 23 запланованих заходів Програми у 2008 році виконані в повному обсязі 11 заходів, частково виконані 4 заходи. Відповідно даної інформації заходи Програми "Розвиток матеріально-технічної бази житлово-комунального господарства на 2006–2011 рр." виконані в 2008 році на 78,6%, фінансове забезпечення становить 88% від бюджетного плану на 2008 рік.

Не виконані у 2008 році 8 заходів Програми. Основна причина невиконання цих заходів – це недостатній рівень фінансування, несвоєчасне виконання проектної документації, містобудівельної документації, тощо. У зв’язку з цим розглядається перенесення терміну виконання Програми на 2009–2010 роки, а саме: реконструкція цвинтаря в районі КП "Святогірське багатогалузеве об’єднання комунального господарства", виконання проектних та вишукувальних робіт по будівництву пляжу на узбережжі ріки Сіверський Донець, виконання проекту реконструкції полігону ТПВ, реконструкція благоустрою території, прилягаючої до житлових будинків №№50–58 по вул. Островського, реконструкція адміністративного будинку по вул. Островського, 9, реконструкція меморіального комплексу на Пагорбі Слави, будівництво інженерних мереж до будинків №9, №8 про вул. Островського, софінансування реконструкції полігону ТПВ, реконструкція вул. Островського, реконструкція мереж зовнішнього освітлення м. Святогірськ, реконструкція мереж енергозабезпечення до житлових будинків №54, 55, 56, 57, 58, 8 по вул. Островського, №26, 35, 37 по вул. 1 Травня, №50 по вул. Куйбишева, №2 по вул. Зарічна, виконання проектно-кошторисної документації та будівництво громадського туалету по вул. Островського.

Місцеві органи виконавчої влади, заклади культури, громадські та самодіяльні творчі об’єднання здійснюють втілення заходів "Програми відзначення державних та професійних свят, ювілейних дат, проведення фестивалів, конкурсів та інших заходів на території Святогірської міської ради на 2007–2011 рр." шляхом розробки щорічних та тематичних планів, а також організують та проводять культурно-мистецькі заходи, присвячені видатним і історичним подіям в житті українського народу, державним та народним святам, визначним діячам культури та літератури.
В 2008 році було проведено 28 заходів, серед яких – присвячені:

Дню Конституції та Дню Незалежності України;

Дню Перемоги та 65-й річниці визволення Донбасу від фашистських загарбників;

Міжнародному Дню захисту дітей;

Дню молоді України;

Дню місцевого самоврядування;

Дню вчителя та Дню знань;-

Дню скорботи та вшанування пам’яті жертв війни;

участь у акції "Україна пам’ятає – світ визнає", до 75-річчя Голодомору
в Україні 1932–1933 рр.

Проводились культурно-мистецькі заходи, спрямовані на розвиток української культури, обрядово-святкових народних традицій і фольклору ("Різдво", "Новий рік", "Івана-Купала", "Масляна", "День Святого Миколая"). Також щорічно у місті проходить фестиваль дитячої та юнацької творчості "ЗІРОЧКИ НАШОГО МІСТА".

Фінансування заходів Програми здійснювалось за рахунок коштів міського бюджету. Так, на відзначення державних та професійних свят, визначних подій області та міста, обласних та міських свят, ювілейних дат та високих трудових і творчих здобутків підприємств, установ, організацій та їх колективів і окремих осіб із врученням Почесних грамот і Подяк виконавчого комітету міської ради у бюджеті на 2008 рік було заплановано кошти у сумі 8000 грн.; фактичний обсяг фінансування склав 6000 грн., або 75% від запланованого.

Програма «Розвиток, реконструкція і ремонт дорожньої і пішохідно-тротуарної мережі м. Святогірська» спрямована на попередження та скорочення дорожньо-транспортних подій, збереження дорожнього полотна, розвантаження інтенсивності руху по основних і центральних вулицях міста та виконання благоустрою території міста.

У 2008 році виконані наступні заходи:

на зимове утримання доріг, тротуарів – витрачено 8295,52 грн. при плані
10,0 тис. грн.;

реконструкція доріг міста – освоєно коштів 1573591,83 грн. із запланованих 1600,0 тис. грн. із бюджету розвитку;

обслуговування світлофорів, установлення дорожніх знаків, нанесення розмітки – освоєно 29878,01 грн. із місцевого бюджету із запланованих коштів 32,0 тис. грн.;

реконструкція асфальтового покриття майданчика біля Святогірської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Леніна, 57 та асфальтового покриття по пров. Кірова – заплановано виділення коштів у розмірі
249,2 тис. грн. із бюджету розвитку; у зв’язку з неможливістю фінансування робіт розглядається питання про перенесення виконання цих заходів на
2009 бюджетний рік.

Основною метою "Програми забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення на території Святогірської міської ради на 2008–2011 рр." є посилення соціального захисту людей з обмеженими фізичними можливостями та створення сприятливих умов для їх життєдіяльності. Згідно затвердженої програми пандусами облаштовані аптеки "Сарепта" та ПП "Контраст" – за рахунок коштів власників, приймальне відділення Комунальної лікувально-профілактичної установи "Обласний госпіталь для ветеранів війни м. Святогірська" – за рахунок коштів обласного бюджету, вхід через спортзал Святогірської загальноосвітньої школи – за рахунок коштів місцевого бюджету м. Слов’янська, вхід до перону залізничного вокзалу – за рахунок коштів балансоутримувача. Через відсутність коштів інші розділи програми не виконані.

Згідно «Програми підвищення життєвого рівня населення м. Святогірська на період до 2012 року» у 2008 році для пільгової категорії громадян (почесні громадяни міста) виділено з міського бюджету 5248 грн., на забезпечення ліками профінансовано 600 грн., на оплату житлово-комунальних послуг виділено 4334 грн., на абонентську плату за користування квартирним телефоном профінансовано 314 грн., на підтримку розвитку творчих здібностей та стимулювання успіхів молоді міста в навчальних досягненнях профінансовано 3600 грн., підвищення матеріального рівня багатодітних сімей – профінансовано 52858,60 грн.

Згідно "Програми відновлення та матеріально-технічного забезпечення закладів освіти міста Святогірська" проведена реконструкція вестибюлю та підлоги коридорів, туалетів І поверху, водопровідних і теплових мереж Святогірської загальноосвітньої школи, на що було витрачено 100,0 тис. грн., а також проведено капітальний ремонт інженерних мереж, приміщень і вимощення дитячого садка №18 «Ластівка», на що було виділено 96465,60 грн.

У зв’язку з виконанням великого обсягу роботи по житлу значно зменшилась кількість звернень громадян з питань житлово-комунального господарства. Так якщо у 2007 році надійшло 40 звернень з цих питань, то у 2008 році – 13.

У виконкомі проводиться планомірна робота по оформленню договорів оренди на земельні ділянки, що привело до збільшення надходжень плати за оренду землі. Так по місту Святогірську за оренду землі відповідно до укладених договорів надійшло у 2008 році 422,7 тис. грн., що на 75,3 тис. грн. більше, ніж надійшло за аналогічний період 2007 р.

Прийоми громадян здійснюються згідно графіків, які опубліковуються у газеті "Совет".

У 2008 році 2 рази на рік розглядались питання про стан роботи зі зверненнями громадян у виконкомі. Особистий прийом громадян ведеться згідно встановлених графіків.

У 2008 році до виконкому надійшло звернень (у порівнянні з 2007 роком):

	2008 р.	2007 р.	у порівнянні (+ / –)
Всього	143	167	– 24
із них:
– поштою	25	36	– 11
– на особистому прийомі	118	131	– 13
із них:
– повторних	–	2	– 2
– колективних	8	13	– 5
– від ветеранів та учасників Великої Вітчизняної війни	10	17	– 7
– від ветеранів праці та пенсіонерів	53	58	– 5

У зверненнях, які надійшли у звітному періоді, було порушено 143 питання, із яких:

	2008 р.	2007 р.	у порівнянні (+ / –)
– з питань будівництва	7	–	7
– транспорту	2	9	– 7
– зв’язку	1	3	– 2
– житлового господарства	13	40	– 27
– комунального та шляхового господарства	22	30	– 8
– освіти, навчання та виховання дітей	5	–	5
– соціального захисту та пенсійного забезпечення	2	7	– 5
– охорони здоров’я	1	3	– 2
– реформування ринкових відносин, приватизації, політики, цін і податків	24	–	24
– інші	66	97	– 31

У 2008 році виїзні прийоми керівників органів виконавчої влади здійснювались згідно затверджених графіків; так в підзвітному періоді було проведено виїзних прийомів:

Всього 24

із них:

– міським головою 6,

– заступником міського голови 9,

– секретарем ради 9,

на яких було прийнято 33 чоловіки.

У 2008 році було проведено 62 "Прямі лінії", на яких звернулося 6 чоловік.

У звітному періоді було проведено:

– засідань робочої групи з питань розгляду звернень громадян – 3,

– проведено "Днів контролю" – 3,

– розглянуто на засіданні виконкому
по роботі зі зверненнями громадян – 2,

– на апаратних нарадах – 3,

– проведено перевірок, щодо додержання законодавства про
звернення громадян на підприємствах та в організаціях міста – 2,

– надана методична допомога по роботі
зі зверненнями організаціям міста – 2.

Всі звернення, які надійшли у виконавчі органи міської ради, були розглянуті згідно законодавства без порушення термінів, вчасно надані відповіді заявникам.

У виконкомі Святогірської міської ради постійно ведуться прийоми мобільних прийомних пунктів служб та управлінь міста Слов’янська (Управління праці та соціального захисту населення Слов’янської міської ради, відділення Пенсійного фонду України у м. Слов’янську, Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція), згідно затверджених графіків прийомів, які вивішені на інформаційних стендах на першому поверсі будинку виконкому.

Виконавчим комітетом організований прийом громадян службами м. Слов'янська; так Управління праці і соціального захисту населення веде прийом за затвердженими графіками. У 2008 році проведено 77 прийомів громадян, що на 26% більше, ніж у 2007 році. 844 сім’ї звернулись за призначенням всіх видів соціальної допомоги, 288 особам надано консультації. На обліку у відділі соціальної допомоги перебуває 467 сімей, з яких 127 сімей отримують субсидію на житлово-комунальні послуги на загальну суму 26,3 тис. грн., 76 сімей отримують субсидію на придбання твердого палива на суму 27,1 тис. грн., 554 сім’ї отримують різні види допомоги. Одній з прийомних сімей була надана спонсорська допомога в добудові будинку.